Arbeitspapier · In Arbeit
Bologna-Konformität und das Erbe des Formalismus in der Ukraine und in Türkiye
Benjamin Kutsyuruba, Osman Gültekin und M. A. Saadan Qasmani
Abstract
Die Ukraine und Türkiye sind beide periphere Übernehmende des Bologna-Prozesses, und beide zeigen nahezu vollständige formale Konformität: dreistufige Studienstrukturen, Kreditübertragung, Diploma Supplements, Qualifikationsrahmen und nationale Qualitätssicherungsagenturen. Beide zeigen zugleich anhaltende Lücken zwischen Instrument und Funktion, darunter Kreditanerkennung, die nicht trägt, Lernergebnisse, die nachträglich erzeugt werden, und Qualitätssicherung, die Dokumentation prüft statt Lehre. Der Artikel fragt, warum zwei Systeme mit unähnlichen institutionellen Geschichten auf dasselbe Muster hohler Übernahme zulaufen. Gestützt auf die Forschung zum Politiktransfer und auf die Literatur zu Vertrauen und moralischer Handlungsfähigkeit in Bildungsinstitutionen argumentieren wir, dass jedes System ein eigenes Erbe administrativen Formalismus trägt: im türkischen Fall ein Muster aus der Tanzimat-Zeit, in dem die Einfuhr europäischer institutioneller Form als Erwerb der Institution selbst behandelt wird; im ukrainischen Fall eine postsowjetische Berichtskultur, in der der erzeugte Nachweis die berichtete Tätigkeit ersetzt. Anhand nationaler Umsetzungsberichte, der Dokumentation von Qualitätssicherungsagenturen, Gesetzestexten sowie Mobilitäts- und Anerkennungsdaten, ergänzt durch Experteninterviews in beiden Ländern, zeichnen wir nach, wie jedes Erbe bestimmt, welche Bologna-Instrumente aktiviert werden und welche zeremoniell bleiben. Wir führen Instrumentenaktivierung als Diagnostik und Formalismuserbe als erklärendes Konstrukt ein. Wir argumentieren, dass der wesentliche Preis hohler Konformität nicht administrative Ineffizienz ist, sondern die Erosion institutionellen Vertrauens, und dass diese Erosion sich selbst verstärkt: Sobald Lehrende und Studierende gelernt haben, institutionelle Dokumente als Aufführungen zu lesen, kommt jede spätere inhaltliche Reform bereits diskreditiert an.
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Inoffizielle Übersetzung. Das veröffentlichte Abstract ist auf Englisch.
Borrowed Instruments, Unbuilt Systems
Bologna Compliance and the Formalism Inheritance in Ukraine and Türkiye
Ukraine and Turkiye are both peripheral adopters of the Bologna Process, and both display near-complete formal compliance: three-cycle structures, credit transfer, diploma supplements, qualifications frameworks and national quality assurance agencies. Both also display persistent gaps between instrument and function, including credit recognition that does not travel, learning outcomes generated retrospectively, and quality assurance that audits documentation rather than provision. This article asks why two systems with dissimilar institutional histories converge on the same pattern of hollow adoption. Drawing on policy borrowing scholarship and on the literature on trust and moral agency in educational institutions, we argue that each system carries a distinct inheritance of administrative formalism: in the Turkish case, a Tanzimat-era pattern in which the importation of European institutional form is treated as the acquisition of the institution itself; in the Ukrainian case, a post-Soviet reporting culture in which the produced record substitutes for the activity reported. Using national implementation reports, quality assurance agency documentation, legislative texts and mobility and recognition data, supplemented by expert interviews in both countries, we trace how each inheritance shapes which Bologna instruments are activated and which remain ceremonial. We introduce instrument activation as a diagnostic and formalism inheritance as an explanatory construct. We argue that the principal cost of hollow compliance is not administrative inefficiency but the erosion of institutional trust, and that this erosion is self-reinforcing: once academics and students learn to read institutional documents as performances, subsequent substantive reform arrives already discredited.
Schlagwörter
- Bologna-Prozess
- Ukraine
- Türkiye
- Politikformalismus
Eingeschränkt